各區(qū)縣（含功能區(qū)）科技主管部門，市直有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范濟南市臨床醫(yī)學科技創(chuàng)新計劃管理，我們對《濟南市臨床醫(yī)學科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
濟南市科學技術(shù)局
2025年8月1日
濟南市臨床醫(yī)學科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法
第一條 為加快全市臨床醫(yī)學科技創(chuàng)新體系建設，促進全市臨床醫(yī)學科技創(chuàng)新計劃（以下簡稱“臨床醫(yī)學計劃”）項目順利實施，提高財政科技資金執(zhí)行效率，根據(jù)《濟南市科技計劃項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 臨床醫(yī)學計劃是濟南市科技計劃的重要組成部分，堅持面向全市人民生命健康臨床重大需求，支持開展重大慢性疾病、重大公共衛(wèi)生、重點常見病和多發(fā)病防治的關(guān)鍵共性技術(shù)、創(chuàng)新性診療方案研究以及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)，支持面向基層推廣應用臨床診療新技術(shù)、新方法、新方案、新產(chǎn)品，助力全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點支持臨床醫(yī)學研究項目，不支持純基礎研究項目申報。
第三條 臨床醫(yī)學計劃支持濟南市轄區(qū)內(nèi)具有臨床資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)單獨申報或牽頭申報，不支持企業(yè)性質(zhì)的檢測機構(gòu)和高校院所等單位單獨申報或牽頭申報。鼓勵青年科研人員承擔（參與）項目，主管部門推薦項目中，由40周歲以下的青年科研人員擔任項目負責人的比例不低于三分之一。
第四條 臨床醫(yī)學計劃項目實施期限一般為3年。單個項目財政科技資金最高支持額度為10萬元，分兩期進行撥付（首期40%、后期60%）。
第五條 臨床醫(yī)學計劃管理包括項目申報、受理、評審、立項、經(jīng)費撥付、組織實施、變更、終止、撤銷、綜合績效評價（驗收）、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。
（一）發(fā)布通知。市科技局根據(jù)年度市級臨床醫(yī)學計劃的目標任務和支持重點適時發(fā)布申報通知，并參照年度資金預算情況和往年項目實際執(zhí)行情況確定各申報單位最多推薦項目數(shù)量（當年首次推薦項目的單位原則上不超過2項）。
（二）提交申請。各申報單位按要求對本單位申報項目進行擇優(yōu)推薦，并向市科技局提交項目申請材料。各申報單位及所申報項目應符合《濟南市科技計劃項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定要求。項目申請材料應當包括項目主要研究內(nèi)容、考核指標、可行性研究報告、項目經(jīng)費預算等內(nèi)容。
（三）評審立項。市科技局對各單位提報的申請材料進行形式審查，將通過形式審查的項目納入待評審項目庫并按規(guī)定組織專家評審。根據(jù)專家評審結(jié)果，市科技局將駐濟省級及以上醫(yī)療機構(gòu)的項目和市級及以下醫(yī)療機構(gòu)的項目按得分分別由高到低排名，并按照一定比例擇優(yōu)提出擬立項名單和首期經(jīng)費支持額度，經(jīng)查重、局黨組會議研究、公示無異議的，正式下達立項文件。
（四）簽訂合同書。市科技局下達立項文件后，各項目承擔單位應當在規(guī)定期限內(nèi)組織簽訂項目合同書。對無正當理由未按期簽訂合同書的項目，市科技局取消其立項資格。
（五）項目實施。項目合同書簽訂后撥付40%首期支持資金。項目負責人應當結(jié)合科研活動需要，科學合理安排科研資金支出進度。各項目承擔單位要及時督促項目負責人按照合同規(guī)定組織開展相關(guān)研發(fā)活動，不得出現(xiàn)《市級財政科研項目經(jīng)費管理使用負面清單》所列行為或其他不合規(guī)行為，確保項目資金執(zhí)行率合理有效。
（六）項目變更、終止或撤銷。項目在實施過程中須作出變更、終止、撤銷或延期的，按照《濟南市科技計劃項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）綜合績效評價（驗收）。市科技局對到期項目集中進行綜合績效評價（驗收）。各項目承擔單位按要求提報項目任務指標完成情況和第三方機構(gòu)出具的資金使用情況專項審計報告，市科技局根據(jù)專家意見形成綜合績效評價（驗收）結(jié)論。對綜合績效評價（驗收）通過的項目，經(jīng)局黨組研究通過后兌現(xiàn)60%后期支持資金（實際資金投入總額少于立項資金支持額度的，按實際資金投入撥付后期支持資金）。對綜合績效評價（驗收）結(jié)題或不通過的項目，不再給予后續(xù)支持；對已撥付的首期支持資金，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（八）監(jiān)督檢查。項目承擔單位或項目執(zhí)行人應自覺接受市科技局組織的監(jiān)督檢查。對弄虛作假、偽造成果、騙取財政資金等科研失信和違規(guī)違法行為，市科技局將會同有關(guān)部門予以嚴肅處理。
第六條 本辦法由市科技局負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2028年7月31日。
